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本轮新能源补贴发175亿，预拨政策稳增长

本轮新能源补贴发175亿，预拨政策稳增长

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来源：新车网
时间：2019-04-04

按照财政部等新能源汽车推广应用补助资金清算等文件要求，工业和信息化部装备工业司委托工业和信息化部通信清算中心，开展了2015及以前年度、2016年度、2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核和2017年度、2018年度补助资金预拨审核工作。从结果看，2015年到2017年的申报20万台车发放补贴资金175.9亿元，单台平均8.7万元。考虑到2015年到2017年的新能源车产量近170万台，需要补贴金额超越千亿，目前发放总量仍有几百亿缺口，17年仍差一半的补贴资金，难以一时给付到位。

由于车市需要稳增长的良好资金保障，因此开展2017年-2018年的预拨补贴资金工作应该缓解企业的资金饥渴，让有新能源车产销的企业有补贴资金可以保证近期平稳生产，维持生存，确保新能源车18年产销平稳增长的意义重大。

1、补贴目录资金额度较高

目前看，此次共发放2015年到2017年共4批新能源车补贴，企业申报数量共20万台，实际审核补贴18.6万台，通过率93%。企业申报资金183.9亿元，审核清算资金达到175.9亿元，通过率达到96%，总体表现较好。

2、本轮补贴状态

本次发放的是2015年到2017年的4批综合性能源车补贴，补贴达到176亿元。

我们统计的前期2016年和2017年的补贴数量达到52万台，补贴金额达到478亿元，，加上此轮补贴的177亿元，应该说总体补贴达到650亿元。由于2015年的前期补贴数量并不清晰，加之前期有预补贴等因素，补贴额也是不低的，。这对新能源车发展带来很大的促进作用。，而且这只是国家补贴地方补贴，应该说还有一部分的跟进，总体补贴促进很大，。

3、2016-2017年总体补贴进度

从2015年到2017年共生产170万台新能源车，目前统一到的申报数量达到72万台，专家组审定数量达到63万台，补贴金额，申报数量达到654亿元。

2016年的新能源车补贴次数较多，目前看到是4轮补贴，前三轮补贴都是补贴，第1批申报和第2批申报的组合。此次发放有一部分是2018年8月发布的第3批的补充申报的补贴。

由于2015年的补贴，没有整理到完整数据，按照推算应该说达到400亿以上水平，因此2015年到2017年，发放补贴应该达到1000亿元，这对新能源车发展起到很大促进作用，。

4、2015-2017年补贴结构

由于新能源车有运营里程的要求，新能源汽车的私人消费购买补贴发放较早，第1批补贴一般是私人乘用车购买占比较高，比如2016年第1批和2017年的第1批乘用车的数量占比都达到95%左右。但随后由于，客车基本是公交客车，运营里程比较容易实现，因此从第2批开始的客车补贴一般都相对较强，例如2016年的第2批和第3批补贴发放至的客车比例都达到数量的50%以上和金额的90%以上，这样导致运营类的乘用车表现特别差，严重不利于乘用车厂家的资金运行。

2016年的新能源车补贴发放534亿元，其中客车占到400亿元，近80%比例，而乘用车只有100亿元，专用车车也只能拿到15亿元，因此新能新能源车补贴以客车为获利最大的特征。

相信随着2017年的后续补贴的发放，客车补贴又会占到极高的比例，从这说到运营里程等，诸多不确定因素的严格限制，专用车由于自身问题多尤其倍感艰难。

5、2015-2017年未通过补贴的车型结构

目前看未通过补贴的车型中车居多，17年的此次发布的，利息补贴没有通过，达到7700辆，到终审时有5000辆没有通过。而客车和专用车没有通过补贴的比例相对较低，这是因为客车和专用车的技术改变较慢，容易保持产品设计的相对稳定性，。

6、未获批问题多元化

目前看的申报补贴车型文体多元化，主要是未接入国家监管平台为主，这也是强化监管下的企业问题，而填报目录批次有误应该是很可惜的，毕竟批次的混淆是很容易检查出现来的。

而产品与与公告参数不一致应该是比较头疼的问题，企业产品的改进等都需要合理的修正公告。国家应该改善对车辆参数的管理，部分参数指标应该允许在一定范围内自主调整改进，而不用重新申报目录。由于前期16年的的目录发布不稳定，长期不发目录，因此导致企业不得不冒险自主改变车型的参数和配套厂家，由此导致补贴受损，很可惜。

以上为各企业的汇总的终审的车型未拿补贴的车型原因简化汇总。北汽微客此次的核减21辆，其中3辆电量测试衰减超过20%，18辆现场核查时企业未提供,无法判定其是否符合相关要求。中国重汽集团济南豪沃客车有限公司 JK6806GBEV 核减1辆，测试车辆电量衰减超过20% 。东风汽车集团有限公司纯电动货车核减75辆，测试车辆电量衰减平均超过20% 。一般而言，电动车电池在使用的第一年的衰减量比较大，在8%左右，在随后的2-3年将会衰减4%，5-6年将逐年衰减1%，因此用车的前两年时电动车电池容量衰减最明显的时期。由于电池衰减20%属于可以更换的淘汰水平，这是国家保修政策的规定，因此此次的20%以上不给补贴也是合理的政策。

7、企业情况分析