汽车生产制造环节的碳排放账怎么算？按什么标准算？这类问题的答案将随着《汽车行业生产企业温室气体排放核算与报告规范》团体标准启动而呼之欲出。这也是“双碳”目标在汽车行业落地的关键一步。
作为国民经济的支柱产业之一，汽车行业落实“双碳”目标，迈出了关键一步。5月13日，由中国汽车工业协会（以下简称“中汽协会”）与襄阳达安汽车检测中心有限公司（以下简称“达安中心”）共同发起的《汽车行业生产企业温室气体排放核算与报告规范》（以下简称《规范》）团体标准制定工作启动会在线上召开，中汽协会常务副会长兼秘书长付炳锋，副秘书长何毅，达安中心党委书记、总经理李普明，达安中心总工程师王盛，国内主流乘用车、商用车企业及重点零部件企业的业务负责人参加会议。本次启动会由中汽协会副总工程师许海东主持。此前的5月11日，《汽车行业生产企业温室气体排放核算与报告规范》已完成了正式立项。此项团标旨在帮助汽车企业在生产制造过程中对温室气体排放进行严格有效的管理，从而落实汽车行业碳达峰、碳中和目标，推动汽车产业高质量发展。
“2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”， 2020年我国向全世界庄严承诺了“双碳”目标。在其指引下，国内正在经历一场涉及各行各业广泛而深刻的变革。2022年将是全球能源结构转型、中国“双碳”目标持续深化的一年。统计资料显示，目前国内交通领域里的碳排放占全国终端碳排放总量的15%，总排放约占8%-10%，是仅次于工业、建筑之后的第三大碳排放源。其中，汽车碳排放约占我国交通领域碳排放总量的75%。作为国民经济的支柱产业之一，推动汽车产业低碳发展对于我国实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中已经对企业“双碳”工作提出了方向性和纲领性要求，包括鼓励企业主动作为、率先达峰，降低单位产出能耗和碳排放，健全企业碳排放报告和信息披露制度等，并提出要建设完善全国碳排放权交易市场、建设全国用能权交易市场。但目前在汽车行业，推进“双碳”工作绝非易事，虽然许多汽车行业企业已经制定了碳达峰的行动计划并开展了碳排放管理，但相关政策体系尚未健全。由于汽车行业非重点碳达峰行业和领域，与汽车行业相关的政策、法规、标准尚未出台，因此企业碳排放核算并没有充分的依据。而且，汽车工业具有产业链长、涉及面广、工艺复杂、国际化程度高等特点，制定适合于汽车企业温室气体排放标准的难度更大。首先，汽车行业企业的生产经营活动行业跨度大、核算复杂，目前单一行业标准难以满足核算要求；其次，各集团企业管理层级多，核算清楚每个层级、业务单元的难度较大，将减碳责任落到实处的难度也随之增大；再次，汽车及相关企业多为跨地域经营，且各地相关标准不统一，增加了数据传输、统计、核算等困难。仅在生产制造环节，如何按照统一标准进行碳排放核算、落实好碳达峰目标，就面临三大主要挑战：排放源边界不清晰、工艺过程中碳排放活动数据获取困难、汽车行业碳排放因子需要优化。为落实好“双碳”工作，尽快制定汽车行业“双碳”目标的总体规划、加快出台汽车“双碳”管理政策、形成统一的核算目标和管理办法等成为汽车行业相关企业的核心诉求。
作为牵头单位，中国汽车工业协会、襄阳达安汽车检测中心有限公司及时启动了《汽车行业生产企业温室气体排放核算与报告规范》的编制工作，计划制定出适合于汽车行业生产企业使用的温室气体排放核算方法标准。
中国汽车工业协会副秘书长何毅在启动会上表示，“制定团体标准不仅是企业降碳的需要，也是政府管理的需要，更是融入国际大循环的需要。汽车行业现在面临的不仅是没有标准的问题，还要考虑跨行业的问题、跨地域经营的问题，所以制定团体标准要把汽车行业的共性找出来。”
中国汽车工业协会副秘书长何毅
襄阳达安汽车检测中心有限公司总工程师王盛从项目的背景、目标、工作思路、工作计划、工作检测和资源保障工作开展等6个方面，对《规范》的核心信息进行了全面介绍。《规范》以国际标准ISO14064-1为基础，制定出适合于汽车行业的企业温室气体排放核算标准。内容包含整车及汽车零部件生产制造企业温室气体排放核算与报告的术语和定义、核算边界确定、核算步骤与方法、质量保证、报告要求等。主要适用于汽车整车及零部件生产企业的温室气体排放核算和报告编制。《规范》力图解决当前汽车行业碳排放核算的4个主要问题：首先是充分结合了汽车行业内企业的管理、技术、生产工艺等实际情况，规定统一的边界和核算方法，在汽车行业温室气体量化、监控、报告和减排方面提高一致性、透明度和可信度；其次，《规范》全面梳理工业流程的排放源，形成温室气体排放量健全的内部量化、管理和报告机制；再次，《规范》与国际标准要求保持一致，为汽车行业申请碳配额、碳交易做好了充分的应对准备；最后，《规范》注重可跟踪的长期核算结果，有利于促进企业未来温室气体管理策略的制定和实施，进而促进减碳低碳行动。“欢迎各个企业支持该团体标准的起草和测算工作，共同解决方案制定过程中出现的问题，统一汽车行业的减碳测算方式，并保证团体标准顺利实施。” 据何毅介绍，《规范》本着“企业参与、企业认可、企业核算、整体发声”的总体方针开展工作，首批国内主要整车企业、典型零部件企业代表共计21家，参与起草的企业仍在报名之中。据悉，自今年年初，中国汽车工业协会、达安中心便开始围绕这项工作对主流企业展开全面调研，主要工作包括了解企业碳排放核算现状、碳排放核算管理水平，熟悉各企业生产和工业流程、梳理温室气体排放源，收集排放源活动水平数据及数据的验证方法，与企业碳核算专业人员深入交流，优化团标内容，制定确实可行的碳核算路径和方法等，各企业的战略、技术、环保、生产、财务、采购等部门均有参与。在本次启动会上，一汽集团、东风集团、上汽集团、北汽集团、广汽集团、长安汽车、比亚迪汽车、理想汽车、宁德时代、广西玉柴、金麒麟等企业代表进行了发言并提出合理化建议。企业代表一致认为，碳排放核算团体标准的启动，有利于汽车行业统一规范方法，有利于各企业建立碳排放核算和管理体系，能解决碳排放核算边界不清楚、方法不明确等问题，帮助企业更好开展碳减排工作，希望团标能尽快落地，把影响力扩展到更多的企业范围，让企业有标准去制定目标，做好碳排放规划。达安中心党委书记、总经理李普明在发言中表示，该项目的启动不只是一项团体标准制定工作的启动，而是吹响了汽车产业全面开展温室气体管理的集结号。襄阳达安中心会在标准编制中保持开放的心态，认真理解企业专家的意见建议，把专家们的真知灼见吸纳到标准文本中，制定出被企业认可的标准，在行业应用，发挥出价值。“汽车是国民经济的支柱产业，落实‘双碳’，汽车行业责任重大，对目标实现的整体影响也非常大。”会议最后，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋在总结发言中指出，面向未来的双碳战略是指引汽车行业高质量发展的重要方向之一。此次启动的《规范》团标是重点针对汽车制造领域的核算方式，将有力地指导企业的自主减碳行动，助力汽车行业双碳目标落地。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋
据付炳锋介绍，中汽协会一直非常重视汽车行业的“双碳”落实工作。2021年6月，在由中汽协会主办的中国汽车论坛上，汽车行业如何落实“双碳”目标是重要议题之一。2021年11月，中汽协会及轮值会长单位长安汽车代表T10峰会成员企业重磅发布《重庆宣言》，明确提出“树立绿色发展理念，践行‘双碳’战略”。即将于7月举办的2022中国汽车论坛还将设立“双碳”专题论坛，继续汇集行业智慧，进行深入探讨。除了《规范》团标，中汽协会对汽车行业双碳工作进行了整体设计，针对行业企业关注的产品路线、国际大循环等焦点问题，协同社会各届广泛合作、深入研究，为相关政策法规标准献言献策。付炳锋强调，当前，碳管理已经成为汽车企业参与国际产业链合作和竞争的关键能力。展望未来，双碳相关标准将成为国际竞争的制高点之一，“我们的工作既要做好与国际标准接轨，也要结合中国产业具体实际，更好地为实现双碳目标做贡献。”据悉，《规范》计划于2022年第三季度推出征求意见稿，年底前完成审批工作，有望在2023年1月正式发布，并在行业内推广。
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来源： 汽车纵横AutoReview
时间：2022-05-14
